Tahografi u kombijima od 1. srpnja 2026.: kome su potrebni i što je još nejasno

Pravila EU-a o vremenu vožnje, stankama i odmorima, kao i obveza uporabe tahografa, 1. srpnja 2026. proširena su na kombije i laka teretna vozila iznad 2,5 tone koji prevoze robu u međunarodnom prijevozu unutar EU-a, EGP-a i Švicarske ili u kabotaži. Do tada su se ta pravila primjenjivala samo na teretna vozila iznad 3,5 tone. Promjena proizlazi iz Paketa mobilnosti I, koji je EU donio 2020.

Ovaj vodič objašnjava na koga se pravilo odnosi, što zahtijeva od vozača i tvrtki i što je još nejasno za prijevoze u zemlje poput Sjeverne Makedonije, Srbije ili Albanije te za kombije registrirane u njima. Temelji se na izvorima navedenima na kraju, prema stanju u vrijeme zadnjeg ažuriranja.

Ukratko o pravilu

• Vozila: teretna vozila čija je najveća dopuštena masa, uključujući prikolicu ili poluprikolicu, veća od 2,5 tone, a nije veća od 3,5 tone.
• Prijevozi: međunarodni prijevoz robe unutar EU-a, EGP-a i Švicarske te kabotaža. Nacionalni prijevoz koji prijevoznik obavlja u vlastitoj zemlji nije obuhvaćen, a prijevozi koji se dijelom odvijaju izvan tog područja podliježu AETR-u.
• Svrha: prijevoz za najamninu ili naknadu te prijevoz za vlastiti račun kada je vožnja glavna djelatnost vozača. Prijevoz za vlastiti račun koji obavljaju osobe kojima vožnja nije glavna djelatnost izuzet je.
• Što se primjenjuje: pravila o vremenu vožnje i odmora iz Uredbe (EZ) br. 561/2006, pametni tahograf druge verzije (G2V2) i pravila EU-a o upućivanju vozača.
• Od kada: od 1. srpnja 2026.

Pravna je osnova Uredba (EU) 2020/1054, kojom je u članak 2. Uredbe (EZ) br. 561/2006 dodana nova kategorija vozila s učinkom od 1. srpnja 2026. Europsko nadzorno tijelo za rad promjenu sažima ovako: vrijeme vožnje i odmora, pametni tahografi i upućivanje vozača za laka gospodarska vozila u prekograničnom prijevozu.

Je li vaš kombi obuhvaćen? Četiri pitanja

1. Je li najveća dopuštena masa veća od 2,5 tone? Uračunajte prikolicu. Kombi najveće dopuštene mase 2,2 tone koji vuče prikolicu najveće dopuštene mase 750 kg čini skup vozila od 2,95 tone.
2. Prevozi li kombi robu preko granice ili obavlja kabotažu? Kabotaža je prijevoz unutar druge zemlje koji obavlja prijevoznik iz inozemstva. Kombi koji radi samo u svojoj matičnoj zemlji nije obuhvaćen.
3. Obavlja li se prijevoz za najamninu ili naknadu? Prijevoz robe za kupce uz plaćanje jest takav prijevoz. Prijevoz vlastite robe ili opreme može biti izuzet, kako objašnjava sljedeći odjeljak.
4. Gdje je kombi registriran i kuda prijevoz ide? Prijevoz koji se dijelom odvija izvan EU-a, EGP-a i Švicarske umjesto pravila EU-a može podlijegati AETR-u. Upravo su tu otvorena pitanja.

Izuzeća koja treba provjeriti

Uredba (EZ) br. 561/2006 navodi niz izuzeća. Za kombije su najvažnija tri:

• Vlastiti račun: vozila od 2,5 do 3,5 tone koja prevoze robu za vlastiti račun tvrtke ili vozača, kada vožnja nije glavna djelatnost osobe koja upravlja vozilom (članak 3. točka (ha)).
• Materijal i oprema unutar 100 km: vozila do 7,5 tone koja prevoze materijal, opremu ili strojeve koje vozač koristi u svom radu ili dostavljaju robu proizvedenu na obrtnički način, u krugu od 100 km od sjedišta tvrtke, kada vožnja nije glavna djelatnost i prijevoz se ne obavlja za najamninu ili naknadu (članak 3. točka (aa)).
• Nekomercijalni prijevoz: vozila do 7,5 tone koja se koriste za nekomercijalni prijevoz robe (članak 3. točka (h)), odnosno prijevoz kojim se ne ostvaruje prihod i koji nije povezan s profesionalnom ili komercijalnom djelatnošću.

Primjenjuje li se izuzeće, ovisi o svakom pojedinom prijevozu, a ne o vozilu. Ako vaši kombiji obavljaju i prijevoze za vlastiti račun i poslove za kupce, svaku vrstu vožnje provjerite zasebno.

Što pravila zahtijevaju

Vožnja, stanke i odmor

• Dnevno vrijeme vožnje najviše 9 sati, uz mogućnost produljenja na 10 sati najviše dvaput tjedno.
• Najviše 56 sati vožnje tjedno i 90 sati u bilo koja dva uzastopna tjedna.
• Stanka od najmanje 45 minuta nakon 4,5 sata vožnje, koja se može podijeliti na 15 minuta i zatim 30 minuta.
• Dnevni odmor od najmanje 11 sati, koji se može podijeliti na dio od 3 sata i dio od 9 sati ili skratiti na 9 sati najviše tri puta između dvaju tjednih odmora.
• Tjedni odmor od najmanje 45 sati. U bilo koja dva uzastopna tjedna vozač mora iskoristiti dva redovita tjedna odmora ili jedan redoviti i jedan skraćeni tjedni odmor od najmanje 24 sata, a skraćenje se mora nadoknaditi odjednom prije kraja trećeg tjedna koji slijedi. Vozači u međunarodnom prijevozu robe mogu pod određenim uvjetima iskoristiti dva uzastopna skraćena tjedna odmora izvan zemlje u kojoj njihova tvrtka ima poslovni nastan. Redoviti tjedni odmor ne smije se provesti u vozilu.

Pametni tahograf

Obuhvaćeni kombiji trebaju pametni tahograf druge verzije, poznat kao G2V2. On bilježi aktivnosti vozača i suvozača, u određenim trenucima satelitski bilježi poziciju vozila i automatski bilježi prelaske granice. Tahograf smiju ugrađivati i popravljati samo serviseri, radionice i proizvođači vozila koje su odobrila nadležna tijela.

• Vozačka kartica: svaki vozač prije početka vožnje umeće svoju osobnu karticu, a nijedan vozač ne smije imati više od jedne važeće kartice.
• Kartica poduzeća: izdaje se prijevozničkoj tvrtki i omogućuje joj da zaključa svoje podatke u tahografu te da ih prikazuje, preuzima i ispisuje.

Evidencija i preuzimanje podataka

• Podatke iz jedinice u vozilu preuzimajte najmanje svakih 90 dana, a sa svake vozačke kartice najmanje svakih 28 dana, kako nalaže Uredba Komisije (EU) br. 581/2010.
• Pri kontroli na cesti vozači moraju moći pokazati evidenciju za tekući dan i prethodnih 56 dana.
• Preuzete datoteke čuvajte na sigurnom: one su evidencija vaše tvrtke o vremenu vožnje i odmora.

Upućivanje vozača

Pravila EU-a o upućivanju vozača primjenjuju se i na obuhvaćene kombije. Prema Europskom nadzornom tijelu za rad, vozač je upućen tijekom kabotaže i prijevoza između drugih zemalja (cross-trade), ali ne i tijekom bilateralnih prijevoza u zemlju ili iz zemlje u kojoj poslodavac ima poslovni nastan, a ni u tranzitu. Izjave o upućivanju podnose se na portalu EU-a RTPD.

Prijevozi prema AETR-u i kombiji iz Sjeverne Makedonije, Srbije i Albanije

Za prijevoze koji se dijelom odvijaju izvan EU-a, EGP-a i Švicarske te za kombije registrirane izvan EU-a odgovor je manje jasan, a upravo ovdje počinje većina pitanja balkanskih prijevoznika.

Okvir postavlja članak 2. Uredbe (EZ) br. 561/2006. Pravila EU-a primjenjuju se, bez obzira na zemlju registracije, na prijevoz koji se u cijelosti obavlja unutar EU-a ili između EU-a, Švicarske i zemalja Europskoga gospodarskog prostora. Na međunarodne prijevoze koji se dijelom odvijaju izvan tog područja umjesto toga se za cijelo putovanje primjenjuje AETR, i to na vozila registrirana u EU-u ili u zemlji koja je stranka AETR-a.

AETR je sporazum UN-a o radu posada vozila u međunarodnom cestovnom prijevozu. Među njegove 53 stranke ubrajaju se Sjeverna Makedonija, Srbija, Albanija, Bosna i Hercegovina, Crna Gora, Turska, Ukrajina i Republika Moldova te države članice EU-a i Ujedinjena Kraljevina.

AETR obuhvaća teretna vozila iznad 3,5 tone. Vijeće EU-a u svibnju 2025. utvrdilo je stajalište EU-a o prijedlogu da se AETR uskladi s nedavnim izmjenama Uredbe (EZ) br. 561/2006, čime bi se ta granica spustila na 2,5 tone. U vrijeme ažuriranja ovog vodiča nismo pronašli nijednu donesenu izmjenu. Stručni mediji za prijevoz izvijestili su u svibnju i lipnju 2026. da je to pitanje za kombije iz zemalja izvan EU-a još otvoreno, a EXPO je u svibnju objavio da se sljedeće glasovanje o izmjeni očekuje u listopadu 2026.

U praksi to ostavlja četiri situacije:

• Kombi registriran u EU-u, iznad 2,5 tone, na prijevozu unutar EU-a, EGP-a i Švicarske, primjerice kombi registriran u Bugarskoj koji za kupca prevozi robu iz Sofije u Beč: obuhvaćen je.
• Kombi registriran u EU-u na prijevozu koji se dijelom odvija izvan tog područja, primjerice iz Sofije u Skoplje: na cijelo se putovanje umjesto pravila EU-a primjenjuje AETR, a AETR nije proširen na kombije. Europska komisija to pravilo objašnjava na primjeru vozila koje prometuje između Rumunjske i Sjeverne Makedonije. Ako isti kombi obavlja i obuhvaćene prijevoze unutar EU-a, za njih mu je potreban pametni tahograf.
• Kombi registriran u zemlji AETR-a na prijevozu u EU, primjerice iz Skoplja u München: prijevoz podliježe AETR-u, koji nije proširen na kombije, pa nije jasno je li pametni tahograf obvezan.
• Kombi iz zemlje izvan EU-a na prijevozu koji se u cijelosti obavlja unutar EU-a, ako je takav prijevoz uopće dopušten: pravila EU-a o vremenu vožnje i odmora primjenjuju se bez obzira na zemlju registracije. Pravila EU-a o ugradnji tahografa napisana su za vozila registrirana u EU-u, pa pitajte nadležna tijela kako se mora voditi evidencija.

Posebno su pitanje vozačke kartice. Prema Europskoj komisiji, od zapadnobalkanskih stranaka Ugovora o osnivanju Prometne zajednice certifikate potrebne za izdavanje kartica za pametni tahograf imaju Bosna i Hercegovina i Srbija. Vozači s prebivalištem drugdje u regiji, primjerice u Sjevernoj Makedoniji, Albaniji ili Crnoj Gori, trebali bi provjeriti koje tahografske kartice izdaju njihova nadležna tijela.

Ujedinjena Kraljevina

Ujedinjena Kraljevina ima vlastita pravila s istim učinkom: prema smjernicama na GOV.UK od 1. srpnja 2026. pametni tahograf verzije 2 mora biti ugrađen u teretna vozila iznad 2,5 tone koja se koriste za međunarodne prijevoze za najamninu i naknadu.

Licencija Zajednice

Povezano pravilo primjenjuje se od 21. svibnja 2022.: prijevoznici s poslovnim nastanom u EU-u koji robu u međunarodnom prijevozu prevoze za najamninu ili naknadu vozilima iznad 2,5 tone trebaju licenciju Zajednice. Vozila čija najveća dopuštena masa ne prelazi 2,5 tone izuzeta su prema Uredbi (EU) 2020/1055, uz ostala izuzeća iz Uredbe (EZ) br. 1072/2009.

Kontrolni popis za prijevoznike

1. Popišite svaki kombi i lako teretno vozilo s njegovom najvećom dopuštenom masom i zabilježite koja vozila vuku prikolice.
2. Označite vozila koja prelaze granice ili obavljaju kabotažu i provjerite obavlja li se svaka vrsta vožnje za najamninu ili naknadu ili za vlastiti račun.
3. Neka ovlaštena radionica u svaki obuhvaćeni kombi ugradi i umjeri pametni tahograf G2V2.
4. Zatražite vozačku karticu za svakog vozača kojemu je potrebna, kao i karticu poduzeća.
5. Uvedite postupak preuzimanja podataka iz jedinica u vozilu najmanje svakih 90 dana i s vozačkih kartica najmanje svakih 28 dana te čuvajte datoteke.
6. Osposobite vozače za rad s tahografom: umetanje kartice, uporabu prekidača za odabir aktivnosti i ručne unose.
7. Provjerite jesu li vaši vozači upućeni pri kabotaži i prijevozima između drugih zemalja (cross-trade) te, kada jesu, podnesite izjave o upućivanju.
8. Ako vaša tvrtka ima poslovni nastan u EU-u, provjerite ima li licenciju Zajednice za međunarodni prijevoz kombijima iznad 2,5 tone.
9. Ako su vaši kombiji registrirani izvan EU-a ili obavljaju prijevoze koji se dijelom odvijaju izvan EU-a, EGP-a i Švicarske, provjerite kakvo je stanje prema AETR-u i kakva je nadzorna praksa u svakoj zemlji na vašim rutama.

Česte pogreške

• Računanje mase kombija bez prikolice. Granica je najveća dopuštena masa cijelog skupa vozila.
• Smatranje svake vožnje prijevozom za vlastiti račun. Jedan posao za kupca u inozemstvu dovodi kombi pod ta pravila za to putovanje.
• Zaboravljanje roka od 28 dana za vozačke kartice. Za vozače koji voze samo kombije on je nov, kao i za njihove voditelje.
• Provođenje redovitog tjednog odmora u kombiju. Pravila to zabranjuju u kombijima, kao i u kamionima.
• Pretpostavka da je kombi iz zemlje AETR-a izuzet jer se AETR još nije promijenio, bez provjere rute i nadzorne prakse.

Gdje Fleet Hero pomaže, a gdje ne

Fleet Hero, aplikacija Office Hero za upravljanje voznim parkom, ne zamjenjuje tahograf, alat za preuzimanje podataka ni alat za analizu. Pomaže u planiranju oko njih:

• Svaki zapis vozila sadrži najveću dopuštenu masu, a kombije koji obavljaju međunarodne poslove možete označiti i držati na jednom popisu.
• Uz uređaj za praćenje spojen na tahograf, primjerice Teltonika FMC650, karta uživo i profil vozača prikazuju kartice, trenutnu aktivnost i preostalo vrijeme vožnje, kako ih javlja tahograf.
• Fleet Hero za svako vozilo procjenjuje i vrijeme vožnje na temelju paljenja i brzine. Te procjene pomažu pri planiranju, ali nisu evidencija tahografa.

Fleet Hero ne preuzima datoteke s vozačkih kartica ni iz jedinica u vozilu i ne analizira ih radi otkrivanja prekršaja. Za kombije nas najprije pitajte može li se uređaj za praćenje spojiti na model tahografa koji imate.