Tahografe în autoutilitare din 1 iulie 2026: cine are nevoie de unul și ce rămâne neclar

La 1 iulie 2026, normele UE privind timpii de conducere, pauzele și perioadele de repaus, precum și obligația de a folosi un tahograf, au fost extinse la autoutilitarele și camioanele ușoare de peste 2,5 tone care transportă mărfuri în curse internaționale în UE, SEE și Elveția sau în cabotaj. Până atunci, aceste norme se aplicau doar vehiculelor de transport mărfuri de peste 3,5 tone. Schimbarea provine din Pachetul de mobilitate I, adoptat de UE în 2020.

Acest ghid explică pe cine vizează regula, ce le cere șoferilor și companiilor și ce rămâne încă neclar pentru cursele către țări precum Macedonia de Nord, Serbia sau Albania și pentru autoutilitarele înmatriculate acolo. Ghidul reflectă sursele enumerate la final, așa cum se prezentau la data ultimei actualizări.

Regula pe scurt

• Vehicule: vehiculele de transport mărfuri a căror masă maximă autorizată, inclusiv orice remorcă sau semiremorcă, depășește 2,5 tone, dar nu depășește 3,5 tone.
• Curse: transportul internațional de mărfuri în UE, SEE și Elveția, precum și cabotajul. Transportul național efectuat de un transportator în propria țară nu este vizat, iar cursele care se desfășoară parțial în afara acestei zone intră sub incidența AETR.
• Scop: transportul contra cost, precum și transportul în cont propriu atunci când conducerea vehiculului este activitatea principală a șoferului. Transportul în cont propriu efectuat de persoane pentru care conducerea nu este activitatea principală este exceptat.
• Ce se aplică: normele privind conducerea și repausul din Regulamentul (CE) nr. 561/2006, un tahograf inteligent de a doua versiune (G2V2) și normele UE privind detașarea conducătorilor auto.
• De la: 1 iulie 2026.

Temeiul juridic este Regulamentul (UE) 2020/1054, care a adăugat noua categorie de vehicule la articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006, cu efect de la 1 iulie 2026. Autoritatea Europeană a Muncii rezumă schimbarea astfel: timpi de conducere și de repaus, tahografe inteligente și detașarea conducătorilor auto pentru vehiculele comerciale ușoare din transportul transfrontalier.

Intră autoutilitara dumneavoastră sub incidența regulii? Patru întrebări

1. Depășește masa maximă autorizată 2,5 tone? Includeți remorca. O autoutilitară cu o masă maximă autorizată de 2,2 tone care tractează o remorcă cu o masă maximă autorizată de 750 kg formează un ansamblu de 2,95 tone.
2. Transportă autoutilitara mărfuri peste graniță sau efectuează cabotaj? Cabotajul este transportul efectuat în interiorul altei țări de un transportator din străinătate. O autoutilitară care lucrează doar în țara de origine nu este vizată.
3. Este transportul contra cost? Transportul de mărfuri pentru clienți, în schimbul unei plăți, este contra cost. Transportul propriilor mărfuri sau echipamente poate fi exceptat, după cum explică secțiunea următoare.
4. Unde este înmatriculată autoutilitara și pe unde trece cursa? O cursă care se desfășoară parțial în afara UE, a SEE și a Elveției poate intra sub incidența AETR în locul normelor UE. Aici apar întrebările deschise.

Excepții de verificat

Regulamentul (CE) nr. 561/2006 prevede o serie de excepții. Pentru autoutilitare, trei contează cel mai mult:

• Cont propriu: vehiculele de 2,5–3,5 tone care transportă mărfuri în cont propriu al companiei sau al șoferului, atunci când conducerea nu este activitatea principală a persoanei care conduce (articolul 3 litera (ha)).
• Materiale și echipamente pe o rază de 100 km: vehiculele de până la 7,5 tone care transportă materiale, echipamente sau utilaje pentru activitatea șoferului ori livrează bunuri produse în mod artizanal, pe o rază de 100 km de sediul companiei, atunci când conducerea nu este activitatea principală, iar transportul nu se face contra cost (articolul 3 litera (aa)).
• Transport necomercial: vehiculele de până la 7,5 tone folosite pentru transportul necomercial de mărfuri (articolul 3 litera (h)), adică un transport care nu aduce niciun venit și nu este legat de o activitate profesională sau comercială.

Dacă se aplică sau nu o excepție depinde de fiecare cursă, nu de vehicul. Dacă autoutilitarele dumneavoastră lucrează atât în cont propriu, cât și pentru clienți, verificați separat fiecare tip de cursă.

Ce cer normele

Conducere, pauze și repaus

• O durată zilnică de conducere de cel mult 9 ore, care poate fi prelungită la 10 ore de cel mult două ori pe săptămână.
• Cel mult 56 de ore de conducere pe săptămână și 90 de ore în oricare două săptămâni consecutive.
• O pauză de cel puțin 45 de minute după 4,5 ore de conducere, care poate fi împărțită într-o pauză de 15 minute urmată de una de 30 de minute.
• Un repaus zilnic de cel puțin 11 ore, care poate fi împărțit în 3 ore și 9 ore sau redus la 9 ore de cel mult trei ori între două perioade de repaus săptămânal.
• Un repaus săptămânal de cel puțin 45 de ore. În oricare două săptămâni consecutive, un șofer trebuie să ia două perioade de repaus săptămânal normal sau o perioadă de repaus săptămânal normal și una redusă, de cel puțin 24 de ore, iar reducerea trebuie compensată într-o singură tranșă înainte de sfârșitul celei de-a treia săptămâni care urmează. Șoferii din transportul internațional de mărfuri pot, în anumite condiții, să ia două perioade consecutive de repaus săptămânal redus în afara țării în care este stabilită compania lor. Repausul săptămânal normal nu poate fi luat în vehicul.

Tahograful inteligent

Autoutilitarele vizate au nevoie de un tahograf inteligent de a doua versiune, cunoscut sub numele de G2V2. Acesta înregistrează activitățile șoferului și ale celui de-al doilea șofer, înregistrează prin satelit poziția vehiculului în anumite momente și înregistrează automat trecerea frontierelor. Doar montatorii, atelierele și producătorii de vehicule autorizați de autoritățile competente pot instala sau repara un tahograf.

• Cardul de conducător auto: fiecare șofer introduce un card personal înainte de a începe să conducă, iar niciun șofer nu poate deține mai mult de un card valabil.
• Cardul de întreprindere: emis companiei de transport, îi permite acesteia să își blocheze datele în tahograf și să le afișeze, să le descarce și să le tipărească.

Înregistrări și descărcări

• Descărcați datele din unitatea de bord cel puțin o dată la 90 de zile și de pe fiecare card de conducător auto cel puțin o dată la 28 de zile, așa cum cere Regulamentul (UE) nr. 581/2010 al Comisiei.
• La un control în trafic, șoferii trebuie să poată prezenta înregistrările pentru ziua în curs și pentru cele 56 de zile anterioare.
• Păstrați în siguranță fișierele descărcate: ele reprezintă evidența companiei privind conducerea și repausul.

Detașarea conducătorilor auto

Normele UE privind detașarea conducătorilor auto se aplică și autoutilitarelor vizate. Potrivit Autorității Europene a Muncii, un șofer este detașat în timpul operațiunilor de cabotaj și de transport între țări terțe (cross-trade), dar nu și în cursele bilaterale către sau dinspre țara în care este stabilit angajatorul și nici în tranzit. Declarațiile de detașare se depun în portalul RTPD al UE.

Cursele care intră sub incidența AETR și autoutilitarele din Macedonia de Nord, Serbia și Albania

Pentru cursele care se desfășoară parțial în afara UE, a SEE și a Elveției și pentru autoutilitarele înmatriculate în afara UE, răspunsul este mai puțin clar, iar majoritatea întrebărilor operatorilor din Balcani pornesc de aici.

Articolul 2 din Regulamentul (CE) nr. 561/2006 stabilește cadrul. Normele UE se aplică, indiferent de țara de înmatriculare, transportului efectuat în întregime în UE sau între UE, Elveția și țările Spațiului Economic European. Pentru cursele internaționale care se desfășoară parțial în afara acestei zone se aplică în schimb AETR, pe toată durata cursei, vehiculelor înmatriculate în UE sau într-o țară care este parte la AETR.

AETR este acordul ONU privind activitatea echipajelor vehiculelor care efectuează transporturi rutiere internaționale. Printre cele 53 de părți ale sale se numără Macedonia de Nord, Serbia, Albania, Bosnia și Herțegovina, Muntenegru, Turcia, Ucraina și Republica Moldova, precum și statele membre ale UE și Regatul Unit.

AETR se aplică vehiculelor de transport mărfuri de peste 3,5 tone. În mai 2025, Consiliul UE a stabilit poziția Uniunii cu privire la o propunere de aliniere a AETR la modificările recente ale Regulamentului (CE) nr. 561/2006, prin care această limită ar coborî la 2,5 tone. La data actualizării acestui ghid, nu găsiserăm nicio modificare adoptată. Presa de specialitate a relatat în mai și iunie 2026 că problema era încă deschisă pentru autoutilitarele din țări din afara UE, iar în mai EXPO a relatat că următorul vot asupra modificării era așteptat în octombrie 2026.

În practică, rezultă patru situații:

• O autoutilitară de peste 2,5 tone, înmatriculată în UE, într-o cursă în interiorul UE, al SEE și al Elveției, de exemplu o autoutilitară înmatriculată în Bulgaria care transportă mărfuri de la Sofia la Viena pentru un client: este vizată.
• O autoutilitară înmatriculată în UE, într-o cursă care se desfășoară parțial în afara acestei zone, de exemplu de la Sofia la Skopje: pentru întreaga cursă se aplică AETR în locul normelor UE, iar AETR nu a fost extins la autoutilitare. Comisia Europeană explică această regulă cu exemplul unui vehicul care lucrează între România și Macedonia de Nord. Dacă aceeași autoutilitară efectuează și curse în interiorul UE care intră sub incidența regulii, are nevoie de un tahograf inteligent pentru acestea.
• O autoutilitară înmatriculată într-o țară AETR, într-o cursă spre UE, de exemplu de la Skopje la München: cursa intră sub incidența AETR, care nu a fost extins la autoutilitare, așa că nu este clar dacă este obligatoriu un tahograf inteligent.
• O autoutilitară din afara UE, într-o operațiune efectuată în întregime în UE, în cazurile în care o astfel de operațiune este permisă: normele UE privind conducerea și repausul se aplică indiferent de țara de înmatriculare. Normele UE privind montarea tahografelor sunt formulate pentru vehiculele înmatriculate în UE, așa că întrebați autoritățile cum trebuie ținute înregistrările.

Cardurile de conducător auto ridică o altă întrebare. Potrivit Comisiei Europene, Bosnia și Herțegovina și Serbia sunt părțile din Balcanii de Vest la Tratatul de instituire a Comunității Transporturilor care dețin certificatele necesare pentru a emite carduri pentru tahografe inteligente. Șoferii cu reședința în alte țări din regiune, de exemplu în Macedonia de Nord, Albania sau Muntenegru, ar trebui să verifice ce carduri de tahograf emit autoritățile lor.

Regatul Unit

Regatul Unit are propriile reguli, cu același efect: ghidul publicat pe GOV.UK arată că, din 1 iulie 2026, vehiculele de transport mărfuri de peste 2,5 tone folosite în curse internaționale contra cost trebuie echipate cu un tahograf inteligent versiunea 2.

Licența comunitară

O regulă înrudită se aplică din 21 mai 2022: transportatorii stabiliți în UE care efectuează transport internațional de mărfuri contra cost cu vehicule de peste 2,5 tone au nevoie de o licență comunitară. Vehiculele cu o masă maximă autorizată încărcată de până la 2,5 tone sunt exceptate în temeiul Regulamentului (UE) 2020/1055, alături de celelalte excepții din Regulamentul (CE) nr. 1072/2009.

O listă de verificare pentru operatori

1. Faceți o listă cu fiecare autoutilitară și camion ușor, cu masa sa maximă autorizată, și notați care dintre ele tractează remorci.
2. Marcați vehiculele care trec granițele sau efectuează cabotaj și verificați dacă fiecare tip de cursă este contra cost sau în cont propriu.
3. Cereți unui atelier autorizat să monteze și să calibreze un tahograf inteligent G2V2 în fiecare autoutilitară vizată.
4. Solicitați un card de conducător auto pentru fiecare șofer care are nevoie de unul, precum și un card de întreprindere.
5. Stabiliți o rutină pentru descărcarea datelor din unitățile de bord cel puțin o dată la 90 de zile și de pe cardurile de conducător auto cel puțin o dată la 28 de zile și păstrați fișierele.
6. Instruiți-vă șoferii în folosirea tahografului: introducerea cardului, selectarea activității și efectuarea înregistrărilor manuale.
7. Verificați dacă șoferii dumneavoastră sunt detașați în cursele de cabotaj și de transport între țări terțe și, acolo unde sunt, depuneți declarațiile de detașare.
8. Dacă firma dumneavoastră este stabilită în UE, asigurați-vă că deține o licență comunitară pentru transportul internațional de mărfuri cu autoutilitare de peste 2,5 tone.
9. Dacă autoutilitarele dumneavoastră sunt înmatriculate în afara UE sau efectuează curse care se desfășoară parțial în afara UE, a SEE și a Elveției, verificați poziția privind AETR și practica de control din fiecare țară de pe rutele dumneavoastră.

Greșeli frecvente

• Calcularea masei autoutilitarei fără remorcă. Limita se referă la masa maximă autorizată a întregului ansamblu.
• Tratarea fiecărei curse ca transport în cont propriu. O singură comandă pentru un client din străinătate aduce autoutilitara sub incidența regulii pentru cursa respectivă.
• Uitarea termenului de 28 de zile pentru cardurile de conducător auto. Pentru șoferii care conduc doar autoutilitare termenul este nou, la fel și pentru managerii lor.
• Efectuarea repausului săptămânal normal în autoutilitară. Normele îl interzic în autoutilitare, la fel ca în camioane.
• Presupunerea că o autoutilitară dintr-o țară AETR este exceptată pentru că AETR nu s-a schimbat încă, fără a verifica ruta și practica de control.

Unde vă ajută Fleet Hero și unde nu

Fleet Hero, aplicația Office Hero pentru managementul flotei, nu înlocuiește un tahograf, un instrument de descărcare sau un instrument de analiză. Vă ajută la planificarea din jurul lor:

• Fișa fiecărui vehicul conține masa maximă autorizată, iar autoutilitarele care efectuează curse internaționale pot fi marcate și ținute într-o singură listă.
• Cu un dispozitiv GPS conectat la tahograf, precum Teltonika FMC650, harta în timp real și profilul șoferului arată cardurile, activitatea curentă și timpul de conducere rămas, așa cum le raportează tahograful.
• Pentru fiecare vehicul, Fleet Hero estimează și timpul de conducere pe baza contactului și a vitezei. Aceste estimări ajută la planificare, dar nu sunt înregistrări de tahograf.

Fleet Hero nu descarcă fișierele cardurilor de conducător auto sau ale unităților de bord și nu le analizează pentru a depista încălcări. Pentru autoutilitare, întrebați-ne mai întâi dacă un dispozitiv GPS poate fi conectat la modelul de tahograf pe care îl aveți.